Multa da NR-1: valores e como a NR-28 calcula (2026)

Não existe um valor único para a multa da NR-1. A NR-1 define a obrigação (gerir os riscos ocupacionais, inclusive os psicossociais, dentro do PGR), mas quem fixa o valor da penalidade é a NR-28. O cálculo é graduado por dois fatores: a gravidade da infração (classificada de I1 a I4) e o número de empregados do estabelecimento. Em termos práticos: só a ausência de PGR costuma ser citada na faixa de R$ 670,89 a R$ 6.708,09 por item, e a fiscalização pode somar vários itens no mesmo auto de infração.

Por que a fiscalização importa agora

Desde 26 de maio de 2026, a fiscalização da NR-1 é punitiva. A inclusão expressa dos fatores de risco psicossociais veio pela Portaria MTE 1.419/2024, com um período inicial de caráter educativo prorrogado pela Portaria 765/2025. Esse prazo educativo terminou e não houve nova prorrogação: o Auditor-Fiscal do Trabalho já pode lavrar auto de infração contra empresas sem a gestão documentada.

Como a NR-28 calcula a multa

A NR-28 trabalha com uma tabela de valores em que cada infração recebe um código de gravidade e o valor cresce conforme o porte do estabelecimento. A lógica é simples de entender:

• Gravidade (I1 a I4): infrações mais graves (faixas I3 e I4) partem de valores maiores. A ausência de gestão de riscos ocupacionais é tratada como item relevante.
• Número de empregados: quanto maior o estabelecimento, maior o valor dentro da mesma faixa de gravidade. Por isso uma indústria com centenas de empregados paga muito mais que uma empresa pequena pelo mesmo item.
• Soma de itens: o auto não se limita a uma linha. Se o fiscal identifica ausência de PGR, falta de inventário de riscos e ausência de plano de ação, cada item pode gerar penalidade própria.

A NR-28 estabelece que a fiscalização e a aplicação das penalidades observam a gradação conforme a infração e o número de empregados, com os valores expressos na tabela de multas anexa à norma.

Para ter uma noção da exposição da sua empresa, use a calculadora de multa da NR-1. Ela cruza porte e itens prováveis para gerar uma referência.

Exemplo de faixa: ausência de PGR

O item mais citado em autuações ligadas à NR-1 é a ausência ou inadequação do PGR. Sozinho, ele costuma aparecer na faixa de R$ 670,89 a R$ 6.708,09, conforme o porte do estabelecimento. Some a isso a falta de tratamento dos fatores psicossociais no inventário e a inexistência de plano de ação, e o valor total do auto cresce rapidamente.

O que a empresa arrisca além da multa

Reduzir o risco da NR-1 apenas ao valor da multa é um erro. A exposição vai além do dinheiro:

1. Embargo ou interdição: em situações de grave e iminente risco, a fiscalização pode interromper a atividade ou interditar o estabelecimento.
2. Atuação do MPT: o Ministério Público do Trabalho atua de forma independente do MTE. Pode instaurar inquérito, propor Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) e ajuizar ação civil pública, com multas próprias por descumprimento.
3. Reincidência: autuações repetidas elevam o valor das penalidades seguintes.
4. Exposição em ações individuais: a ausência de gestão documentada enfraquece a defesa da empresa em reclamações trabalhistas por adoecimento.

Riscos psicossociais vão para o eSocial?

Não. Não há código para riscos psicossociais na tabela de fatores de risco do eSocial (o evento S-2240 cobre agentes físicos, químicos e biológicos). A obrigação da NR-1 é documental: ela vive no PGR/GRO e é fiscalizada diretamente pelo Auditor-Fiscal do Trabalho, não por um envio eletrônico. Quem espera um "campo no eSocial" para se considerar em dia está exposto. Entenda melhor o tema no nosso guia de NR-1 e riscos psicossociais.

O que o fiscal realmente pede

A multa quase nunca cai do nada: ela decorre de documentos ausentes ou inconsistentes apresentados durante a ação fiscal. Saber antecipadamente o que será solicitado é a forma mais barata de evitar o auto. Veja o que a fiscalização da NR-1 pede e prepare a documentação antes da visita.

Atenção: a calculadora é uma estimativa

É importante deixar claro: a calculadora de multa entrega uma estimativa educativa, útil para dimensionar o risco e priorizar a adequação. O valor oficial é sempre definido pelo Auditor-Fiscal do Trabalho no auto de infração, considerando as circunstâncias concretas, a gravidade real e eventual reincidência. Nenhuma estimativa substitui a decisão da autoridade fiscal.

Como zerar esse risco

O caminho para não pagar multa é simples de descrever e trabalhoso de executar manualmente: identificar os fatores de risco psicossociais, avaliá-los com método, registrar tudo no inventário do PGR e manter um plano de ação com responsáveis e prazos. A SAFIO automatiza esse percurso de ponta a ponta, do questionário anônimo ao documento pronto para a assinatura do responsável técnico. Crie sua conta e deixe a documentação da NR-1 em ordem antes da próxima fiscalização.